Ribal Al-Assad, Direttore dell'ODFS, \u00e8 intervenuto oggi presso l'Oxford International Relations Society, una delle societ\u00e0 pi\u00f9 attive e dinamiche dell'Universit\u00e0 di Oxford. Il suo compito \u00e8 quello di educare gli studenti di Oxford sulle opportunit\u00e0 e le sfide negli affari globali.<\/p>\n\n\n\n
I precedenti relatori alla Societ\u00e0 includono:<\/p>\n\n\n\n
Marc Dubois, Direttore Esecutivo di Medici Senza Frontiere (Regno Unito), Thomas Mirow, Presidente della Banca Europea per la Ricostruzione e lo Sviluppo, Dominic Martin, Rappresentante Permanente del Regno Unito presso l'OCSE, Lord Paddy Ashdown, ex leader dei Liberal Democratici e prominente diplomatico, e il Generale (in pensione) Pervez Musharraf, ex Presidente del Pakistan.<\/p>\n\n\n\n
In un discorso ben accolto, il signor Assad ha chiesto uno sviluppo umano e una riforma democratica di transizione pacifica in Siria. La lezione \u00e8 stata seguita da una sessione completa di domande e risposte.<\/p>\n\n\n\n
Nel suo discorso, \u2018Sviluppo umano e il cammino verso la democrazia: uno scenario siriano\u2019, Ribal Al-Assad, ha dichiarato:<\/p>\n\n\n\n
Signore e signori, \u00e8 un grande piacere per me essere qui stasera tra menti cos\u00ec brillanti. Vorrei ringraziare voi e il vostro Presidente, Jan Indracek, per avermi invitato.<\/p>\n\n\n\n
Spero che potremo godere di un acceso dibattito e che le nostre discussioni renderanno giustizia alle grandi questioni che ci troviamo ad affrontare; quale forma assumer\u00e0 il Medio Oriente nei prossimi mesi e anni? Quale ruolo possono svolgere attori statali e non statali nella promozione della democrazia? Quali elementi scatenanti e quali strumenti possiamo identificare dalle drammatiche agitazioni nel Nord Africa e nel Medio Oriente? Quali pericoli si nascondono tra le opportunit\u00e0 che si presentano alla regione, e in effetti al mondo intero?<\/p>\n\n\n\n
Gli eventi degli ultimi mesi sono stati epocali e li esamineremo in dettaglio questa sera. Tuttavia, cos\u00ec grandi sono stati questi eventi che c'\u00e8 il rischio che la loro scala e velocit\u00e0 oscurino le storie profondamente umane che sono al centro di uno dei pi\u00f9 significativi riallineamenti politici dal crollo del Muro di Berlino.<\/p>\n\n\n\n
Mentre il 2010 volgeva al termine, poche persone erano consapevoli delle grandi tensioni e difficolt\u00e0 che ribollivano sotto la superficie in Tunisia. Un uomo, Mohammed Bouazizi, 26 anni, affrontava le stesse difficolt\u00e0 di molti altri della sua generazione. Aveva una laurea, ma nessun lavoro. Per sbarcare il lunario inizi\u00f2 a vendere frutta e verdura. Non aveva una licenza e quando le autorit\u00e0 gli requisirono i mezzi di sussistenza si sent\u00ec cos\u00ec disperato, cos\u00ec profondamente deluso dal suo governo, che si diede fuoco. Le scintille di quelle tragiche fiamme furono portate dal vento in tutta la Tunisia in poche ore.<\/p>\n\n\n\n
Ci\u00f2 che era iniziato come una protesta per specifiche condizioni sociali ed economiche si \u00e8 trasformato, organicamente, in straordinarie richieste popolari di democrazia e riforma.<\/p>\n\n\n\n
In mezzo all'incertezza di ci\u00f2 che potrebbe seguire, sorgono domande complesse; domande sulla sicurezza, l'estremismo, lo sviluppo democratico e il riallineamento politico.<\/p>\n\n\n\n
Questo genio non pu\u00f2 essere rimesso nella sua bottiglia. Le idee hanno preso piede, e un'idea potente pu\u00f2 diffondersi rapidamente e radicarsi nella mentalit\u00e0 collettiva di un intero popolo. Come i paesi occidentali rispondono a questo fenomeno \u00e8 tanto importante quanto come gli stati arabi rispondono a loro volta. Nessun luogo \u00e8 pi\u00f9 pertinente di quanto lo sia per quanto riguarda la Libia, dove il modello egiziano relativamente pacifico non sarebbe mai stato replicato.<\/p>\n\n\n\n
Ci sono molte considerazioni che dobbiamo tenere in conto quando cerchiamo di valutare lo stato attuale delle cose, e questo implica guardare oltre i paesi che hanno visto disordini. Iran e Siria sono due di questi paesi e a breve dedicheremo loro la nostra attenzione.<\/p>\n\n\n\n
Voglio rivolgermi al tema principale di questa sera; lo sviluppo umano e il suo rapporto con la democratizzazione.<\/p>\n\n\n\n
Poich\u00e9 mi rivolgo a un pubblico accademico, ho pensato di dare una rapida occhiata alla teoria della democratizzazione. Come sono sicuro saprai, il politologo Samuel Huntington identifica tre \u2018percorsi\u2019 che possono avviare il processo di democratizzazione: causa singola, sviluppo parallelo o effetto valanga.<\/p>\n\n\n\n
Identifica la \u2018causa singola\u2019 come un momento decisivo che pu\u00f2 dare inizio a un \u2018nuovo movimento\u2019, ad esempio l'assassinio dell'Arciduca Francesco Ferdinando, o un cambiamento nella distribuzione internazionale del potere. Oppure, forse, l'autoimmolazione di uno studente in Tunisia.<\/p>\n\n\n\n
\u2018Sviluppo parallelo\u2019 si riferisce a un processo in cui la democratizzazione all'interno di un particolare paese \u00e8 causata da qualcosa al suo interno e particolare a quel paese. Il processo di democratizzazione pu\u00f2 essere in atto in una regione geografica, ma ogni paese risponde a eventi all'interno dei propri confini.<\/p>\n\n\n\n
Infine, lo \u2018snowballing\u2019 (evidente nell'Europa orientale negli anni \u201890 e definito anche \u2019democratizzazione per intimidazione') deriva dalla circolazione di conoscenza e dalla divulgazione di idee, che possono diffondersi in una regione, specialmente ora, dove le informazioni vengono condivise quasi istantaneamente in tutto il mondo.<\/p>\n\n\n\n
Sebbene Huntington identifichi queste tre potenziali \u2018cause\u2019 della democratizzazione, \u00e8 cauto nel dire che non sono n\u00e9 esaustive, n\u00e9 mutualmente esclusive, n\u00e9 necessariamente contraddittorie \u2014 infatti, tutte possono essere all'opera in una qualsiasi situazione.<\/p>\n\n\n\n
Il Rapporto sullo sviluppo umano arabo delle Nazioni Unite (UNAHDR) (2005) \u00e8 una delle valutazioni pi\u00f9 complete dello sviluppo sociale ed economico arabo. Abdul Hamid Brahimi conclude il capitolo sulla riduzione della povert\u00e0 e sull'affrontare questioni economiche e sociali come l'occupazione, la formazione e la politica economica. Egli osserva che le nazioni arabe soffrono di povert\u00e0 relativa radicata e di economie disfunzionali, che hanno causato e ora mantengono il sottosviluppo.<\/p>\n\n\n\n
Brahimi indica l'Islam come fonte per affrontare queste condizioni sociali (il che ci ricorda ancora una volta l'importanza del contesto), ma inoltre, Brahimi illustra aree specifiche che devono essere affrontate se la societ\u00e0 araba vuole svilupparsi.<\/p>\n\n\n\n
Innanzitutto, il settore del volontariato dovrebbe essere incoraggiato a interagire con le comunit\u00e0 sottosviluppate e ad assistere i vulnerabili, creando cos\u00ec un certo pluralismo nella societ\u00e0. Devono anche essere sviluppate le capacit\u00e0 umane; il cosiddetto \u2018deficit di conoscenza\u2019 deve essere corretto. Ci\u00f2 include misure che vanno dall'aumento della frequenza scolastica alla promozione della connettivit\u00e0 Internet. In questo modo, si potrebbe sostenere che una societ\u00e0 diventa pi\u00f9 ricettiva a condizioni favorevoli alla transizione democratica.<\/p>\n\n\n\n
Tuttavia, queste teorie accademiche presuppongono una volont\u00e0 politica di muoversi verso la democrazia. Quello che abbiamo visto in Nord Africa e in Medio Oriente \u00e8 che, in assenza di tali libert\u00e0 e sviluppi, la gente ricorre a scendere in piazza. E, in molti casi, ci\u00f2 ha portato a cambiamenti profondi.<\/p>\n\n\n\n
\u201cNiente borghesia, niente democrazia\u201d \u2013 questa \u00e8 la celebre affermazione del sociologo politico Barrington Moore, e viene sostenuta da alcuni studiosi della democratizzazione oggi. Ma \u00e8 troppo semplicistica? \u00c8 persino rilevante per il Medio Oriente? Alcuni potrebbero sostenere che la classe media pu\u00f2 essere una potente forza indipendente che estrae potere dallo Stato e crea le condizioni necessarie affinch\u00e9 la societ\u00e0 civile cresca. La societ\u00e0 civile, si sostiene, crea una rete pluralista di attori e interessi che incoraggiano i principi democratici.<\/p>\n\n\n\n
Tuttavia, secondo alcuni, il Medio Oriente manca di una classe media \u2018funzionante\u2019 a causa dell'ostilit\u00e0 dello stato pre-moderno nei confronti della propriet\u00e0 privata e dell'accumulazione di ricchezza. Inoltre, la gestione delle industrie locali da parte dell'imperialismo ha ridotto il Medio Oriente a un mero attore secondario nell'economia globale, facendolo dipendere fortemente dalle esportazioni di materie prime.<\/p>\n\n\n\n
A peggiorare la situazione, i rivoluzionari spesso spazzavano via qualsiasi segno della borghesia industriale in un'ondata di nazionalismo. Le conseguenze di ci\u00f2 sono che lo stato divenne il principale imprenditore e investitore, quindi le persone divennero dipendenti dallo stato per il loro sostentamento anzich\u00e9 lo stato dipendere dalle persone per la sua legittimit\u00e0.<\/p>\n\n\n\n
Di nuovo, in assenza di volont\u00e0 politica dall'alto, i cambiamenti che abbiamo visto sono stati realizzati attraverso azioni dirette, contrapposte a uno sviluppo graduale o \u201cconvenzionale\u201d. La domanda \u00e8: cosa possono fare altri Stati per evitare la stessa sorte dei leader caduti? Le risposte risiedono nella necessit\u00e0 dello sviluppo umano.<\/p>\n\n\n\n
Permettetemi di chiarire la mia posizione: se siamo per la democrazia, lo siamo ovunque. Se siamo per la libert\u00e0 dobbiamo sostenere queste idee ovunque. E se crediamo nella sicurezza, nei mercati e nello sviluppo, allora non dobbiamo mai commettere l'errore di pensare che alcune nazioni o alcune persone non siano \u201cpronte\u201d o adatte a questi concetti. Un paese non deve essere giudicato idoneo alla democrazia; un paese diventa idoneo attraverso la democrazia.<\/p>\n\n\n\n
Negli ultimi mesi ho partecipato a varie conferenze, tra cui poche settimane fa il Congresso di Polizia Europeo a Berlino, dove ho parlato della radicalizzazione in Medio Oriente.<\/p>\n\n\n\n
Ho chiesto al pubblico di considerare quanto segue: un giovane, con un'istruzione, si rende conto di non trovare lavoro. Non pu\u00f2 permettersi la tangente necessaria per la licenza per avviare un'attivit\u00e0. La sua qualit\u00e0 di vita precipita drasticamente. Inizia ad allontanarsi dalla societ\u00e0 e dalle istituzioni che conosceva. Finisce per provare risentimento per la vita che conduce e per il mondo che gliel'ha imposta.<\/p>\n\n\n\n
Chi gli offrir\u00e0 sostegno? Lo stato sociale? O le estremit\u00e0 politiche dell'Islam violento? In troppi paesi arabi, la risposta \u00e8 fin troppo spesso quest'ultima.<\/p>\n\n\n\n
Naturalmente, non ogni giovane disaffezionato si rivolge all'estremismo. Ma le condizioni create da regimi oppressivi e dittature rendono la vita pi\u00f9 facile a coloro che sfruttano le difficolt\u00e0 per i propri fini.<\/p>\n\n\n\n
Dobbiamo abbracciare l'idea che una societ\u00e0 libera, istruita e prospera sar\u00e0 molto pi\u00f9 incline a chiudere le orecchie alle voci estremiste interne. Inoltre, istituzioni statali trasparenti, rispettate e funzionali saranno meglio posizionate per affrontare la minaccia dell'estremismo se operano all'interno di una societ\u00e0 democratica, plurale e stabile.<\/p>\n\n\n\n
In Siria, come in tanti paesi privi di libert\u00e0, l'infrastruttura statale \u00e8 orientata alla conservazione del regime e non al benessere del popolo. Questa mancanza di istituzioni trasparenti e responsabili \u00e8 un fattore importante di malcontento popolare, e sono necessarie riforme urgenti ora se la Siria vuole progredire come societ\u00e0 e come nazione.<\/p>\n\n\n\n
Nonostante l'incertezza su quale possa essere la carta politica del Medio Oriente nei mesi a venire, ci sono gi\u00e0 voci che si chiedono se la democrazia \u201csia adatta\u201d a un paese come l'Egitto.<\/p>\n\n\n\n
Non credo che le elezioni democratiche porteranno inevitabilmente a un governo islamista, o anche a un governo con simpatie islamiste. La maggior parte delle persone nel mondo arabo non vuole una teocrazia.<\/p>\n\n\n\n
Le voci di coloro che sono per le strade del Nord Africa chiedono libert\u00e0.<\/p>\n\n\n\n
Libert\u00e0 di scegliere il proprio governo e libert\u00e0 sotto quel governo.<\/p>\n\n\n\n
Se si ascolta la volont\u00e0 del popolo, non pu\u00f2 essere cos\u00ec facilmente manipolato da gruppi estremisti. Man mano che le lamentele del popolo vengono affrontate, la retorica populista dei Fratelli Musulmani e di Al-Qaeda trover\u00e0 pi\u00f9 difficile raggiungere orecchie favorevoli.<\/p>\n\n\n\n
Occupazione. Sviluppo. La libert\u00e0 di interagire con il mondo online.<\/p>\n\n\n\n
Questo \u00e8 ci\u00f2 per cui la gente sta chiedendo a gran voce negli stati arabi.<\/p>\n\n\n\n
I governi occidentali esaltano da decenni le virt\u00f9 della democrazia, come pietra angolare delle loro politiche estere. E quindi, forse \u00e8 sorprendente che molti in Occidente, di fronte a civili arabi che ora condividono questa aspirazione, siano nervosi riguardo alle conseguenze.<\/p>\n\n\n\n
Durante il suo viaggio in Medio Oriente, David Cameron ha recentemente dichiarato che \u201cPer decenni, alcuni hanno sostenuto che la stabilit\u00e0 richiedeva regimi di controllo e che riforme e apertura avrebbero messo a rischio quella stabilit\u00e0\u201d.\u201d<\/p>\n\n\n\n
Ha affermato che il Regno Unito, e altri paesi occidentali, si erano macchiati di un pregiudizio che sfiorava il razzismo, credendo che il mondo arabo non fosse in grado di gestire la democrazia. Sebbene abbia sottolineato che l'Occidente non pu\u00f2 imporre la propria forma di democrazia ai paesi musulmani, non possiamo pi\u00f9 aderire alla visione antiquata secondo cui il mondo arabo sia un'eccezione nella fede (e nella promozione) della democrazia da parte dell'Occidente.<\/p>\n\n\n\n
Il Primo Ministro ha anche affermato che \u201cla democrazia \u00e8 il frutto di un paziente lavoro artigianale, che deve essere costruito dal basso\u201d. Sebbene sia chiaro che vi sia una crescente domanda popolare dal basso, spetta anche ai leader arabi creare le condizioni politiche, economiche e sociali necessarie per generare, promuovere e sostenere la riforma democratica.<\/p>\n\n\n\n
Mi \u00e8 stato chiesto di recente in un'intervista televisiva quale consiglio darei al leader del regime siriano. La mia risposta \u00e8 stata semplice: \u201cCambia o sarai cambiato\u201d.\u201d<\/p>\n\n\n\n
La Siria ci offre un esempio perfetto di regime che potrebbe cambiare, ma non cambier\u00e0. Le aperture da parte dell'Occidente sono aumentate negli ultimi anni, mentre i diplomatici cercano di allettare la Siria ad abbandonare la sua relazione strategica con l'Iran. Allo stesso tempo, il regime ha cercato di promuoversi come una nazione liberale e in via di sviluppo. La triste verit\u00e0 \u00e8 che se il regime mettesse la met\u00e0 dell'impegno nella riforma che dedica a parlare di riforma, allora le vite di milioni di siriani migliorerebbero.<\/p>\n\n\n\n
Lasciatemi offrire un netto esempio dell\u201c\u201doperazione di disinformazione\" intrapresa da membri del regime siriano.<\/p>\n\n\n\n
L'elenco delle 100 figure di maggior rilievo stilato dalla rivista World Finance, dedicato a coloro che hanno dato il contributo pi\u00f9 significativo al \u201cprogresso fiscale ed economico a livello globale\u201d, ha descritto un particolare uomo d'affari siriano e un alto funzionario del regime come:<\/p>\n\n\n\n
\u201cUn leader autentico, ben noto per la sua forte volont\u00e0 e per la sua alta etica personale e professionale\u2026 Svolge un ruolo nel vivace sviluppo economico della Siria, investendo il suo entusiasmo e la sua energia per imprimere un vento di cambiamento nell'ambiente imprenditoriale. Ha una solida reputazione di visionario che realizza la sua visione. Filantropo, padre di famiglia e appassionato di sport, padroneggia l'arte dell'equilibrio tra lavoro e vita privata.\u201d<\/p>\n\n\n\n
Questa non \u00e8 esattamente la sua immagine agli occhi dei siriani, n\u00e9 tantomeno dei governi occidentali. In vari documenti ufficiali, l\u2019uomo in questione \u00e8 stato descritto come<\/p>\n\n\n\n
\u201cUn potente uomo d'affari siriano che ha accumulato il suo impero commerciale sfruttando i suoi legami con membri del regime siriano. Ha manipolato il sistema giudiziario siriano e utilizzato funzionari dell'intelligence siriana per intimidire i suoi rivali commerciali. Ha impiegato queste tecniche nel tentativo di acquisire licenze esclusive per rappresentare societ\u00e0 straniere in Siria e per ottenere l'aggiudicazione di contratti.\u201d<\/p>\n\n\n\n
Questo \u00e8 un esempio tra i tanti che vengono in mente quando si considerano le lunghezze a cui il regime arriver\u00e0 per promuoversi come riformatore. All'indomani della rivoluzione tunisina, il leader del regime siriano rilasci\u00f2 un'intervista al Wall Street Journal, nella quale afferm\u00f2 di accogliere con favore l'ondata di riforme che si diffondeva nella regione, e sugger\u00ec che i leader arabi dovrebbero raccogliere la sfida e intraprendere le riforme.<\/p>\n\n\n\n
Io sostengo che porre fine allo Stato di Emergenza, che dura da 50 anni e sta causando rovina, sarebbe stata una dimostrazione di riforma pi\u00f9 efficace. Certamente pi\u00f9 efficace di un comunicato stampa.<\/p>\n\n\n\n
Le sfide che la Siria deve affrontare sono immense. Se le consideriamo per un momento, temo che non sia un quadro piacevole. Infatti, potrei descrivere la situazione pre-rivoluzionaria della Tunisia o dell'Egitto.<\/p>\n\n\n\n
Gli alti prezzi del cibo, la corruzione, la mancanza di libert\u00e0 personale e un'economia in difficolt\u00e0 si combinano per rendere la vita della gente comune una lotta quotidiana. Un deficit di bilancio in aumento, la scarsit\u00e0 d'acqua, il calo della produzione petrolifera e la crescente disoccupazione cospirano per creare una societ\u00e0 frenata sia dalla mancanza di sviluppo sociale dal basso sia da uno sforzo concertato dall'alto per ridurre le libert\u00e0 politiche ed economiche.<\/p>\n\n\n\n
L'Istituto Legatum, un think-tank con sede a Londra che si occupa di prosperit\u00e0 e sviluppo globale, classifica la Siria all'83\u00b0 posto nel mondo per qualit\u00e0 della vita nel suo acclamato Global Prosperity Index. L'Istituto classifica la Siria come:<\/p>\n\n\n\n
\u2013 71\u00b0 al mondo per libert\u00e0 economiche<\/p>\n\n\n\n
\u2013 79\u00b0 per la buona governance<\/p>\n\n\n\n
\u2013 92\u00b0 per imprenditoria e opportunit\u00e0, e<\/p>\n\n\n\n
\u2013 99\u00b0 per la libert\u00e0 personale<\/p>\n\n\n\n
Regionalmente, la Siria si colloca dietro molti altri paesi arabi.<\/p>\n\n\n\n
L'Istituto conclude che:<\/p>\n\n\n\n
\u201cL'economia della Siria mostra deboli fondamenta per la crescita\u2026. Una scarsa infrastruttura ICT e elevati costi di avvio ostacolano l'imprenditorialit\u00e0 e l'innovazione\u2026. Il governo siriano \u00e8 autoritario e impone severe restrizioni ai diritti politici dei cittadini\u2026. La Siria non consente ai propri cittadini di esercitare la libert\u00e0 di espressione, credo, associazione e autonomia personale.\u2019<\/p>\n\n\n\n
Transparency International classifica la Siria al 125\u00b0 posto nel mondo nel suo rispettato Indice di percezione della corruzione 2010, che misura la percezione della corruzione nella vita pubblica. Assegna al mio paese d'origine un punteggio di 2,5 su 10, posizionandola dietro paesi come la Mongolia, il Kosovo e la Bolivia.<\/p>\n\n\n\n
Ho recentemente ascoltato un discorso del Ministro degli Esteri, Jeremy Browne, in cui ha espresso l'impegno fondamentale del governo del Regno Unito a sostenere le transizioni democratiche in tutto il mondo. Nel suo discorso, ha detto:<\/p>\n\n\n\n
\u201cSebbene comprendiamo che la democrazia si sviluppi nel tempo, questo non \u00e8 una scusa per le societ\u00e0 prive di democrazia affinch\u00e9 non cambino.\u201d<\/p>\n\n\n\n
Francamente, molti paesi del Medio Oriente, inclusa la Siria, sono rimasti totalmente sorpresi dai rapido e potenti sollevamenti che si sono verificati nella regione. \u00c8 un fatto in politica che si \u00e8 o davanti agli eventi o dietro di essi. Se colti impreparati, si deve agire rapidamente per anticipare \u2013 o quantomeno essere in sintonia con \u2013 l'opinione popolare. Nel caso della Siria, ci\u00f2 implicher\u00e0 un impegno genuino alla riforma e la formazione di un governo di unit\u00e0 nazionale.<\/p>\n\n\n\n
Permettetemi di essere chiaro, non voglio vedere una sommossa in Siria. Quello che voglio vedere, e quello che sto promuovendo attualmente a giornalisti, membri del parlamento e opinionisti qui nel Regno Unito, \u00e8 un vero impegno da parte del regime siriano per un'autentica agenda di riforme: un'agenda basata non sulle debolezze del regime ma sulla forza del popolo.<\/p>\n\n\n\n
Amici miei, nessuno sa con certezza cosa ci riserva il futuro per il Nord Africa e il Medio Oriente. L'unica cosa che sappiamo per certo \u00e8 che in tutta la regione la gente si sta facendo sentire, rischiando la propria vita, e chiedendo i propri diritti. Se queste voci non saranno ascoltate, la pazienza della gente sar\u00e0 messa a dura prova fino alla distruzione.<\/p>\n\n\n\n
Rifiutandosi di offrire riforme sociali, politiche ed economiche genuine, il regime siriano si trova dalla parte sbagliata di un dibattito che non passer\u00e0. \u00c8 finito il tempo delle banalit\u00e0. L'era del cambiamento politico \u00e8 appena iniziata.<\/p>\n\n\n\n
Grazie mille e attendo le vostre domande.<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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